职业病危害应急管理制度

在发展不断提速的社会中，制度使用的频率越来越高，制度具有使我们知道，应该做什么，不应该做什么，惩恶扬善、维护公平的作用。大家知道制度的格式吗？下面是小编为大家收集的职业病危害应急管理制度，仅供参考，大家一起来看看吧。

职业病危害管理制度，旨在规范企业内部对员工健康安全的管理，预防和控制工作场所可能导致的职业病发生。该制度通过明确职责、规定程序和标准，确保员工在执行工作任务时，能在一个安全健康的环境中工作，从而提高生产效率，减少因病缺勤造成的损失，同时体现企业对员工的关怀和责任。

内容概述：

1、职业病危害识别：定期评估工作场所的物理、化学、生物等因素，识别可能引起职业病的.风险源。

2、预防措施：制定和实施预防措施，如改善工作环境、提供个人防护设备、定期健康检查等。

3、员工教育与培训：对员工进行职业健康知识培训，增强自我保护意识和能力。

4、监测与评估：建立监测系统，定期评估职业病防治效果，及时调整管理策略。

5、应急处理：设定应急预案，对突发职业健康事件进行快速响应和妥善处理。

6、法规遵从：确保所有活动符合国家和地方关于职业健康和安全的法律法规。

1概述

1.1监测目的

职业病危害因素监测是系统地收集、汇总、分析、解释并评价有毒有害因素对职业人群健康影响的信息，为职业病防治计划执行过程提供有用信息，为卫生行政部门制定、评价职业病防治规划提供重要依据，为预防、控制职业病提供信息服务。

1.2监测依据

《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国尘肺病防治条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《职业病危害事故调查处理办法》、《职业健康监护管理办法》《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等法律法规及配套规章、技术标准是制定本监测方案的依据。

1.3适用范围

各级卫生行政部门、各级疾病预防控制中心、职业病防治机构、卫生防疫站，依法从事职业病防治活动的各级医疗卫生机构、职业卫生技术服务机构和产生职业病危害的用人单位等均适用本方案。

2监测类型

2.1职业病危害事故监测

2.2全国常规监测

2.3主动监测

3监测对象

3.1监测对象

为在职业活动中接触粉尘、有毒有害物质等因素的劳动者。农药中毒病例是指在农业生产活动中使用农药而引起中毒的患者和由于误服、有意接触农药的患者（不包括食物农药残留超标和属于刑事案件的中毒患者）。

3.2监测点

依据不同的监测类型确定监测点

3.2.1职业病危害事故监测

首诊急性职业病危害事故患者的医疗卫生机构。

3.2.2常规监测的法定监测点

凡符合《职业病防治法》所规定的产生职业病危害的用人单位、依法从事职业病防治活动的医疗卫生机构、职业卫生技术服务机构和急性职业中毒、农药中毒患者首诊的医疗卫生机构，均为法定职业病常规监测点，或称责任报告单位。

3.2.3主动监测

主动监测是为适应职业病防治工作需求，根据历年报告的职业病发病信息，而确定优先、重点的监测职业病危害因素和目标人群，为掌握危害较严重的职业病发生、发展的`特点和规律，抽样选择监测点而开展的一类监测。

①作业场所有毒有害物质监测点是依法从事职业卫生技术服务机构的理化实验室，该实验室并通过中国疾病预防控制中心职业卫生与中毒控制所技术质量考核的；②职业病危害因素监测点监测，是以确定监测的职业病危害因素在不同的地区、行业、企业规模进行抽样确定的监测点；③农药中毒监测点，是在全国使用农药量较大的15个省采用分层抽样原则选取的监测点。

3.3监测项目

3.3.1职业病危害事故监测

根据《职业病危害事故调查处理办法》的规定，一次职业病危害事故造成的危害程度分三类：一般事故、重大事故和特大事故。按照《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》的规定要求，属于突发公共卫生事件报告标准和范围的职业病危害事故，按突发公共卫生事件应急管理的要求，进行实时报告和信息监测。该事件属地负责职业病危害因素监测的职能机构应在确认突发公共卫生事件终止后2周内填报《职业卫生重大公共卫生事件报告卡》，同时进行个案病例网上直报，纳入常规急性职业病监测信息月统计汇总。

3.3.2常规监测

3.3.2.1疾病监测

①职业病监测

以职业病目录（卫法监发[2002]180号）为准。属于本监测范围的职

业病病种共9类102种（不包括放射性疾病和电光性眼炎）。

②农药中毒监测

3.3.2.2有毒有害作业工人健康监护

3.3.2.3作业场所职业病有害因素的强度或浓度的监测

3.3.3主动监测

在监测点对作业人群的劳动条件、健康监护（包括职业健康检查表）、职业病有害因素和职业人群健康影响等信息进行连续、系统的监测,收集、汇总、分析、管理和评价，为预防、控制职业病提供有针对性的干预措施。优先确定的职业病有害因素：粉尘类包括矽尘、煤尘，化学物质类包括铅、苯、锰、一氧化碳、硫化氢，物理因素包括噪声。具体内容见相关监测方案。

4报告原则

遵循依法报告、统一规范、属地管理、准确及时、分级分类报告、审核、汇总、分析的原则（不包括主动监测，下同）。

4.1报告单位

常规监测的各类监测点(见本方案3.2.2)和各级卫生行政部门指定承担职业病危害因素监测职能的各级机构，都是责任报告单位。

4.1.1急性职业病（主要是急性职业中毒）和急性农药中毒由首诊的医疗卫生机构负责填报《职业病报告卡》（限于急性职业病内容）和（或）《农药中毒报告卡》。

4.1.2依法从事职业病诊断的医疗卫生机构负责填报《尘肺病报告卡》、《职业病报告卡》和（或）《农药中毒报告卡》。

4.1.3各类职业病死亡病例由出具死亡证明的医疗单位报告用人单位，由用人单位（包括在医院外的死亡病例）向属地负责职业病危害因素监测的职能机构报告，由后者填写相应报告卡上报。

4.1.4依法取得职业健康检查资质的医疗卫生机构填报《有毒有害作业工人健康监护卡》（以厂为统计单位）。

4.1.5依法取得资质的职业卫生技术服务机构填报《作业场所职业病危害因素监测卡》（以厂为统计单位）。 ……此处隐藏8874个字……合办公室有关工作人员。

职责：负责上级部门领导、记者、负伤亡人员家属的接待服务工作。负责向新闻媒体发布事故消息。

⑧善后处理组

组长：党群工作部

副组长：党群工作部、企审部、综合办公室主任

成员：党群工作部、企审部、综合办公室等有关工作人员。

职责：负责事故伤亡人员家属安抚，受伤人员安置和财产赔偿等善后工作。

八、预警和预防

（一）预测与预警

各部门要针对各种可能发生的突发事故，完善预测预警机制，建立预测预警系统，开展危险源辨识、环境因素识别和风险评价工作，做到及时发现、及时报告、妥善处置。每个应急人员必须在岗位能熟练使用两个以上预警电话或其他报警方式。

1.预警级别

根据危险源辨识、环境因素识别和风险评价预测分析结果，对可能发生和可以预警的潜在突发事故进行预警。预警级别依据突发事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态，一般划分为三级：公司级（重大——可能产生特别严重后果）、部门级（较大——可能产生严重后果）和班组级（一般——可能产生较重后果）。

2.预警信息发布

包括突发事故的类别、地点、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、应采取的措施和发布级别等。

发现事故的人员应立即报告调度和主管部门。

（二）应急处置

1.信息报告

重大突发事故发生后，各事发源的第一目击者必须立即报告有关部门领导，最迟不得超过10分钟，同时报告专职人员和专业部门。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

2.先期处置

突发事故发生后，事发源的现场人员与增援的应急人员在报告重大突发事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行先期处置，控制事态的蔓延。

3.应急响应

（1）对于先期处置未能有效控制事态的重大突发事故，要及时启动相关预案，由相关应急指挥机构或工作组统一指挥或指导有关部门开展应急处置工作。

（2）现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作，并根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员应携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。

（3）需要多个相关部门共同参与处置的突发事故，由该类突发事故的业务主管部门牵头统一指挥，其他部门予以协助。

（4）应急救援队伍主要包括通讯联络组、防护应急组、消防应急组、抢险抢修组、医疗救护组、现场警戒组、物质供应组等。

（三）应急结束

重大突发事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销，宣布恢复正常工作。

（四）恢复与重建

1.善后处置

要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。有关部门还要做好疫病防治和环境污染消除工作。

2.调查与评估

对重大突发事故的起因、影响、责任、经验教训等问题按照“四不放过”原则进行调查评估和处理。

3.恢复重建

根据事故恢复重建计划，组织实施恢复重建工作。

（五）信息的报告与发布

突发事故的信息发布应当及时、准确、客观、全面。重大事故发生后应及时向主管上级和当地政府报告，并根据事件处置情况做好后续报告工作。同时向员工发布简要信息和应对防范措施等。

信息的报告与发布形式主要包括授权报告或发布、组织报道、接受采访等。

九、应急保障

各有关部门按照职责分工和相关预案做好突发事故的应急工作，包括人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等，保证应急救援工作的需要。

（一）综合办公室

公司各职能部门和生产部门、设备部门各室是应急救援兼职队伍和骨干力量。其它各部门参与应急救援工作。日常情况下，各应急救援队伍按时组织业务培训和应急演练。

（二）财力保障

财务部负责及时提供突发事故应急准备和救援工作所需资金。

（三）物资保障

供应部负责应急物资采购、储备，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应。

安全环保部负责应急物资的监督管理。各部门负责保管和使用、维护。

（四）医疗卫生保障

综合办公室负责联系义煤总医院，确保在发生事故后能及时赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等医疗卫生应急工作。

（五）交通运输保障

综合办公室负责应急交通工具的安排，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

（六）人员防护

公司篮球场和停车场为应急避险场所。公司各级人员，按照应急预案要求，有序疏散到应急避险场所。应急救援人员按照要求，采取必要的防护措施，开展应急救援工作。

十、监督管理

（一）预案演练

各部门要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并作好演练过程的原始记录。

（二）培训教育

安全环保部监督，各部门组织培训，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的应急救援意识和自救、互救能力。必要时，邀请专业人员对公司应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能。

（三）责任与奖惩

对事故应急处置工作实行责任追究制。

对事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚或行政处分；构成犯罪的，送司法机关处理。

十一、附则

（一）本制度由安全环保部负责解释。

（二）本制度自下发之日起执行。

职业病危害防护设施管理制度旨在确保企业员工在工作环境中免受有害因素的影响，降低职业病的发生率，保护员工的'健康和安全。这一制度通过规范工作场所的安全标准，提升企业的安全生产管理水平，同时也有助于维护企业的声誉，减少因工伤事故带来的经济损失。

内容概述：

1、设施评估：定期对工作场所进行职业病危害评估，识别潜在风险源。

2、防护设备配置：根据评估结果，配备必要的个人防护装备，如口罩、耳塞、防护眼镜等。

3、工程控制：实施工程改造，如安装通风系统、隔音设备等，降低有害物质浓度或噪音水平。

4、培训教育：定期对员工进行职业健康知识培训，提高他们的自我保护意识。

5、监测与记录：建立监测体系，记录职业病危害因素暴露情况，以便追踪分析。

6、应急预案：制定应对职业病危害事故的应急预案，确保快速响应。